宋郁德/中華民國仲裁人、管理博士815爆發史無前例全台大跳電,起因大潭電廠全部6個機組跳脫,自動啟動低頻電驛的安全保護措施,供電容量頓時減少400萬瓩,造成全台多處停電。中油經過調閱所有資料及紀錄研判,作業人員在更換DCS控制系統的電源供應器前,沒有先將現場電動閥改切換為手動控制,在完成更換動作後,電磁閥在開與關之間16:48出現訊號異常,電腦程式重灌,編號2229、2230兩個閥接受指令關閉,7秒鐘關閉,2分鐘後重新開啟供天然氣。由此觀之,關鍵環節更需要SOP萬全措施。在大潭電廠更換電源器已經是第8顆,中油董事長陳金德直指,調查結果是前面幾顆更換時,就沒有按照作業程序先改為手動的作業程序,只是前面幾顆沒有造成錯誤訊號,他坦言「這是長期結構性問題」。重要元件更新必要在運轉火線上嗎?如此重要危險的轉換,該在備用線上更新後,測試完成才上線運作,以下「本質安全」原則,配合思考吧。1、多重性:廠區內具危險性之設備,設計有多重保護系統,萬一設備異常,進一步確保人員及環境不受傷害。2、分散性:布置及設計安全有關系統備餘,備餘能提供必要之安全切換功能。3、狀況清晰:可以輕易看出製程、設備的異常狀況,及開關是在開的位置還是關的位置。4、防呆設計:在不正確的操作情境下,設備不易發生危害,當使用者未依標準作業程序操作設備,設備將無法運轉或運轉困難。較佳的工廠設備是使不正確的操作組合不可能或非常困難發生。在某些「可程式(PLC)控制電子系統」中,錯誤易於被偵測及矯正,較優於其他的系統軟體,被較廣泛的使用去涵蓋所有的操作程序(有別於僅控制硬體與設備),則優於一般的系統。善用電子軟體並連動各種探測裝置,當製程偏離或洩漏時,能發出警報與指示燈號,並停止反應,可補足人員反應及可靠度不足的缺陷。因此,危害應優先以本質較安全之設計方式消除或限制,危害未能以設計手段完全消除時,應有足夠之保護性安全裝置與嚴格的管理手段(SOP),以阻絕殘存危害的發生。



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