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政治是分配的藝術。不管是資源的分配、位置的分配，都是。

正常的分配是依照實力、代表性、戰功，為了吸納、拓展選票，所以論功行賞、特別照顧弱勢，也都是合理的政治操作。但若是少數人關起門來分財產，那就不是分配，而叫分贓了。

日前民進黨公布的不分區名單，外界的反應普遍不錯。這份名單中，刻意壓低了政治人物的名額，16席的安全名單中，只有蘇嘉全和5名現任不分區立委是政治底，所有大老都沒有列入。一如國民黨4年前的不分區名單，前16名除了王金平、洪秀柱、潘維剛、徐少萍、紀國棟、陳淑惠之外，其他也都不是政治底。

不分區立委是政黨的門面。民進黨明年大選勝券在握，自然有本錢做這種超乎正常的分配，而且還可以進一步擠壓小黨的空間；既然民進黨的不分區已經這麼漂亮，何必要投給時代力量或綠社盟？但執政黨和在野黨立委的角色極為不同，這些專業人士未來的表現，能比國民黨現任的不分區高明多少，還值得觀察。

反觀國民黨的不分區，12席的安全名單，傳統政治人物佔了一半，毫不遮掩內部各種力量分贓的痕跡。立法院長王金平是國民黨本土派的代表人物，國民黨修改黨章，讓他連任不分區第一名，就已經被深藍民眾罵翻，如今名單攤開一看，反而是名單中比較不難看的。

總統府秘書長曾永權原本是國民黨黨鞭出身，擔任過王金平的副院長，後來被馬英九重用，相繼擔任總統府秘書長、國民黨秘書長。國民黨立委私下戲稱曾永權叫「媽媽桑」，某個程度上就是馬英九的「黑手套」，專門處理馬英九懶得面對「狗皮倒灶」的事。列入安全名單，是馬英九對曾永權的酬庸，也希望這個棋子未來能夠在立法院牽制王金平。

名列不分區第8名的吳志揚，每個人都知道原因，就不用說了。第9、10名的張麗善和花蓮縣長傅崑萁的妻子徐榛蔚，則明顯是為了選票考量，和地方勢力交換。

而第7、13、15的黃昭順、胡筑生、童惠珍，雖然後兩者分別有軍系、僑選的背景，但另一層共同的原因則是「換柱有功」，在「換柱」的過程中，不同程度的配合、支持國民黨中央的行動。

雖然朱立倫曾經提出「2+2」的概念，希望把不分區立委變成國民黨未來戰將的舞台，但實際上這份名單卻與當初宣示的初衷相差十萬八千里，被媒體譏諷是派系大老的「二度就業」，既沒有地方征戰的能力，也沒有國會制衡的能量。

更誇張的是，因為擔心人去政息，對朱立倫的「2+2」能否兌現沒有信心，包括行政院副秘書長徐中雄、現任立委呂學樟、翁重鈞、前台南縣副議長陳宗興都拒絕被列入12名之後的不分區提名，而國民黨居然也沒有預備的名單，才會出現14到18名全部都是女性的現象。

大家都說，政治是高明的騙術。行將就木的國民黨，似乎是連騙都懶得騙了。

【單厚之 / 媒體工作者】