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旺報【記者張郁琦╱台北報導】

外交部19日證實，歷經兩年多談判與協商，《台菲漁業執法合作協定》已於馬習會前2天、11月5日正式簽署，將在12月5日生效。協定達成三項共識，包括：「避免使用暴力或不必要武力」、「建立緊急通報系統」及「建立迅速釋放機制」；但菲方堅持在12至24浬「鄰接區」繼續執法，未同意我漁民在該區捕魚，雙方將就此分歧持續協商。

外交部長林永樂19日表示，《台菲漁業執法合作協定》5日由我駐菲律賓代表林松煥及馬尼拉經濟文化辦事處代表白熙禮在台北完成簽署，雙方漁政機關主管及馬尼拉經濟文化辦事處理事長培瑞茲在場見證。

執法前1小時 須先通報

外交部表示，協定將「避免使用暴力或不必要武力」、「建立緊急通報系統」及「建立迅速釋放機制」三項已執行之雙方重要共識納入規範。

外交部解釋，協定生效後，雙方執法時將避免使用暴力或不必要武力；在專屬經濟海域重疊區域內，雙方對可能非法捕魚的另一國籍漁船執法前1小時，先通報彼此漁政及海巡機關與駐外館處；若漁船確定違法遭逮捕，該漁船應在提出適當保證書或其他擔保，或支付符合逮捕方法律之罰鍰後，於3日內被釋放。

不過，林永樂指出，有些細節仍未達成共識，像是我方希望採行《聯合國海洋法公約》認定方式，只在12浬內的領海執法；但菲國卻堅持在12至24浬「鄰接區」繼續執法，雙方一直無法達成共識。此外，我漁民能否在菲方主張之「鄰接區」內捕魚，也需要進一步協商，明年雙方將會在菲國召開技術工作小組會議。

解海上爭端 美方樂見

總統府發言人陳以信19日表示，該協定是南海主權爭議各方中，目前所完成簽署的第一份雙邊行為準則，具重大意義。

針對協定2周後才公布，是否與「馬習會」和APEC會議有關？林永樂表示，這是台菲雙方的默契，與上述兩者皆無關聯。他強調，國際社會都知道，台灣在南海議題上從不與大陸聯手。

美國在台協會發言人游詩雅19日表示，該協定有助於和平解決海上爭端且遵守國際法，美方「樂見其成」。